Власти смогут запрещать закупки судов и самолетов за границей

0
172

В Госдуму уже поступил законопроект, предоставляющий правительству исключительное право ограничивать для компаний с госучастием размещение крупных заказов на постройку судов и авиатехники у иностранных производителей. Об этом в ходе Восточного экономического форума рассказал вице-премьер Дмитрий Рогозин, передает корреспондент РБК. По его словам, новый порядок может вступить в силу уже с 1 января 2018 года.

Правительство одобрило этот законопроект в конце августа, рассказал Рогозин. В соответствии с ним комиссия по импортозамещению получит исключительные права, чтобы регулировать все заказы на строительство морской и авиатехники выше определенных сумм. Размещение на зарубежных площадках заказов на авиатехнику стоимостью выше 1 млрд руб., на морскую технику — 2 млн руб., вертолетов — свыше 400 млн руб. нужно будет согласовывать в правительстве. Такое размещение будет возможно в случае отсутствия свободных мощностей в России.

«В конце августа законопроект принят был на правительстве и направлен в Федеральное собрание. Там прописано исключительное право правительства (читайте — комиссии по импортозамещению) регулировать вопросы, связанные с приобретением такого рода техники», — сказал Рогозин.

Инициатива касается компаний с госучастием и их «дочек», их новых заказов, пояснил вице-премьер. Что касается действующих заказов, размещенных на иностранных верфях, то «здесь нужно смотреть отдельно, чтобы не попасть под штрафные санкции», — уточнил Рогозин.

О необходимости срочно принять законодательные защитные меры в поддержку российских судостроительных компаний заявил и глава «Роснефти» Игорь Сечин. В своем докладе он отметил, что, по данным Росрегистра, только в Китае потребители разместили заказы на строительство более 50 судов. По его словам, объем заказов превышает $5 млрд. «Требуются срочные меры по внесению изменений в законодательство, направленные на защиту отечественного производителя, морских транспортных компаний», — заявил Сечин в ходе ВЭФа.

Законопроект, о котором рассказал Рогозин, в базе данных Госдумы зарегистрирован 5 сентября. Он называется «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». На следующий день документ был направлен в комитеты Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

В пояснительной записке к проекту указано, что в настоящее время «отдельные юридические лица» обязаны согласовывать с правительством закупки при реализации инвестпроектов стоимостью выше 10 млрд руб. При этом закупки судов и авиатехники зачастую не подпадают под определение этих инвестпроектов и не проходят согласование в правительстве. «Заинтересованные организации осуществляют закупки аналогичных товаров за рубежом, что оказывает негативное влияние на развитие отечественной авиационной и судостроительной промышленности», — указали авторы проекта.

В документе говорится, что конкретные нормы будут установлены актом правительства после принятия закона. Однако предполагается, что обязательное согласование будут проходит закупки отдельными юридическими лицами продукции судостроения на сумму не менее 2 млн руб., не менее 100 млн руб. для буровых платформ, а для авиационной техники — заказы на сумму более 1 млрд руб.

Действие законопроекта распространяется на закупки, которые в рамках инвестпроектов осуществляют ​«дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит государственным корпорациям, государственной компании, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50%».

В проекте также предполагается, что закон вступит в силу через 180 дней после официальной публикации.

Кто строит гражданские суда?

Крупнейшим российским судостроительным холдингом является «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК), которая на 100% принадлежит государству. По данным профильного агентства Clarcson, на которое ссылается ОСК в своем годом отчете, на конец 2016 года портфель заказов гражданских судов в мире составил 3 669 единиц. Традиционная тройка лидеров в мировом судостроении — Китай, Южная Корея и Япония, на которые приходится более 70% заказов, то есть более 2500 единиц. При этом сам ОСК на конец 2016 года имел лишь более 50 судов в своем портфеле заказов.

Кроме ОСК на строительство морских судов также выходит новый игрок — судоверфь «Звезда», подконтрольная консорциуму «Роснефтегазу», «Роснефти» и «Газпромбанку». 8 сентября президент России Владимир Путин побывал на закладке четырех судов на этом судозаводе в городе Большой Камень Приморского края. Будущие суда снабжения ледового класса получили имена святых «Александра Невского», «Владимира Мономаха», «Катерины Великой» и «Святой Марии».

Путин заявил, что для «Звезды» уже утвержден план загрузки до 2035 года и пообещал «внимательно следить» за его выполнением.

Авторы:
Владислав Гордеев, Людмила Подобедова.

Источник